Op 31 mei is de meicirculaire 2019 gemeentefonds gepubliceerd. Hierin zijn  o.a.  de volgende onderwerpen opgenomen:

1. Aanpassing van de accressen 2018 en 2019 t/m 2023. De afrekening van het accres 2018 levert in 2019 een uitname van € 148 miljoen op. De bijstelling van de geraamde Rijksuitgaven 2019 t/m 2023 heeft als gevolg van de ‘samen de trap af’ systematiek een uitname tot gevolg die oploopt naar € 603 miljoen.
2. Afrekening BCF 2018. De afrekening van het BCF in 2018 leidt tot een uitname in 2019. Tevens heeft deze tot gevolg dat de ingeschatte uitkering BCF in 2019 t/m 2023 moet worden verlaagd. Gemeenten mogen namelijk maximaal een uitkering incalculeren ter hoogte van de laatst vastgestelde uitkering.
3. Bijstelling uitkeringsbasis. Periodiek stelt het Rijk de verwachte ontwikkeling van de uitkeringsmaatstaven bij. Wanneer de ontwikkeling in de gemeente Hulst afwijkt van de landelijke ontwikkeling, of wanneer de ontwikkeling in Hulst afwijkt van de ramingen in de begroting 2019 heeft dit een voor- of (meestal) nadelig effect op de algemene uitkering.
4. Extra middelen voor Jeugdhulp. Naar aanleiding van de bestuurlijke afspraken die zijn gemaakt worden drie eenmalige bedragen toegevoegd in 2019 t/m 2021, respectievelijk € 400, € 300 en € 300 miljoen.
5. Loon- en prijscompensatie 2019 in het sociaal domein.   Voor de in de Algemene uitkering opgenomen onderdelen van het Sociaal Domein, is dit de laatste keer dat er apart loon- en prijscompensatie wordt toegekend. Vanaf 2020 moeten de stijgingen in de kosten worden gedekt uit het accres. In 2019 zijn de ramingen in de begroting reeds inclusief loon- en prijsstijgingen verwerkt. In 2019 wordt dit deel van de toevoeging niet gereserveerd.
6. Diverse inhoudelijke mutaties in het Sociaal Domein (aanpassingen  Voogdij/18+/ Verhoging leeftijdsgrenzen gezinshuizen/Jeugdhulp aan kinderen in een AZC/ Academische component kinder- en jeugdpsychiatrie/ Invoering Wvggz/ bijstelling IU Participatie)
7. Diverse taakmutaties. Er worden middelen toegevoegd voor toezicht en handhaving bij peuterspeelzalen en kinderopvang en onttrokken voor de voorschoolse voorziening peuters. Verder  worden middelen onttrokken voor enkele landelijke voorzieningen ten behoeve van gemeentelijke taken (DiGiD, Generieke Digitale Infrastructuur (GDI), Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO-LV), landelijke vreemdelingenvoorzieningen ). De middelen die worden toegevoegd voor de Waterschapsverkiezingen zijn lager dan in de begroting 2019 is voorzien.  Voor Maatschappelijke begeleiding, taalniveau statushouders en Sportakkoorden worden incidenteel middelen toegevoegd.

Per saldo hebben met name de verlaging van de accressen en de afrekening van het BCF een forse negatieve invloed op het Hulsterse begrotingssaldo.
In de begroting 2019 is de uitkering gemeentefonds verwerkt naar de stand volgens de meicirculaire 2018. De gevolgen van de septembercirculaire en decembercirculaire 2018 dienen nog in de cijfers te worden verwerkt.
Bovenstaande ontwikkelingen hebben een aantal toevoegingen en onttrekkingen tot gevolg die per saldo tot een hogere uitkering uit het gemeentefonds leiden. Omdat tegenover deze extra middelen ook extra uitgaven zullen staan, moeten voor  de middelen die extra worden ontvangen ook uitgaven worden gedaan. Daarvoor moeten dus middelen worden gereserveerd.
In onderstaand overzicht zijn de gevolgen van deze meicirculaire voor de komende begrotingsjaren samengevat: